周简王元年（前585年），为了不使赵氏有觉察自己施行“灭赵”计划、从而做出反应的机会，晋景公借口国都新绛居住人口过多、水土资源消耗过大，导致环境恶化，不宜继续作为国都，因此在朝堂上宣布将迁都，另择善地改建新都。